——隨著一系列穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期宏觀調(diào)控政策加快落地生效，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，信息通信業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定。

——目前，5個(gè)試點(diǎn)省市共完成了230萬用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全面鋪開，還要妥善應(yīng)對數(shù)據(jù)量龐大、涉及面甚廣兩大挑戰(zhàn)

國務(wù)院新聞辦公室7月23日召開新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在會上介紹2019年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況時(shí)表示，隨著一系列穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期宏觀調(diào)控政策加快落地生效，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，信息通信業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定。

工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)

辛國斌介紹，上半年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢亮點(diǎn)紛呈，總體平穩(wěn)，符合預(yù)期。“上半年主要工業(yè)運(yùn)行指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn)，好于預(yù)期。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為6%，處于全年預(yù)期目標(biāo)5.5%到6%的上限。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有39個(gè)行業(yè)生產(chǎn)保持增長，半數(shù)以上行業(yè)增長加快，其中制造業(yè)增加值同比增長6.4%。”

此外，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、固本強(qiáng)基取得積極進(jìn)展。辛國斌表示，通過把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要依托，鞏固鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能成果，實(shí)施重大裝備補(bǔ)短板等強(qiáng)基工程，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等一系列措施的落地實(shí)施，上半年原材料工業(yè)增加值增速同比加快3.2個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵和有色金屬行業(yè)產(chǎn)能利用率分別達(dá)到了80.2%和79.7%。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，上半年也得到有序推進(jìn)。據(jù)辛國斌介紹，上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長7.7%，分別比整體制造業(yè)加快2.6個(gè)百分點(diǎn)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。“新能源汽車、城市軌道車輛、服務(wù)機(jī)器人、3D打印設(shè)備、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥都保持在比較高的增長速度上。”辛國斌說，上半年制造業(yè)技術(shù)改造投資增長13.1%，增速高于全部制造業(yè)投資10.1個(gè)百分點(diǎn)。“今年上半年，上海市工業(yè)投資增幅保持在17%左右，部分領(lǐng)域投資增幅超過50%;蘇州市工業(yè)投資增長13.2%，其中技改投資增長了18.4%。這兩個(gè)城市對全國具有標(biāo)志性意義，預(yù)示著為今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)支撐。”

降本增效、助力小微一直是工信部重點(diǎn)工作之一。辛國斌表示，上半年隨著全面實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施，完善金融服務(wù)民營企業(yè)、小微企業(yè)的支持政策體系，清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款，企業(yè)對政策獲得感明顯增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤降幅較一季度收窄了1個(gè)百分點(diǎn)，5月當(dāng)月利潤增長1.1%。上半年規(guī)模以上民營和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長8.7%和8.1%，同比分別加快了2.7個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤分別增長6.6%和6.7%。

“通過落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅，調(diào)降增值稅稅率，降低社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)輕裝上陣，上半年民營企業(yè)中小企業(yè)運(yùn)行狀況得到改觀，發(fā)展活力得到進(jìn)一步激發(fā)。”辛國斌說。

信息通信業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)定

“信息通信業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會支撐作用加大。今年上半年，電信業(yè)務(wù)總量同比增長25.7%(按上年不變價(jià)計(jì)算)，信息通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。”據(jù)辛國斌介紹，截至6月底，百兆以上寬帶用戶占比達(dá)77.1%,4G用戶滲透率達(dá)77.6%，提速降費(fèi)效應(yīng)凸顯。“新增光纖寬帶端口3317萬個(gè)，新建4G基站72.4萬個(gè)。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)和中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)持續(xù)降低。全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)推廣技術(shù)方案確定，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)改造、網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測及服務(wù)提供等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長16%。”

對于受到全社會高度關(guān)注的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工程，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，目前各項(xiàng)工作正在有序推動(dòng)當(dāng)中，5個(gè)試點(diǎn)省市共完成了230萬用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。

“為了落實(shí)好‘攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)’工作，今年‘兩會’后，我們第一時(shí)間組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國鐵塔公司制定了系統(tǒng)建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測、提供服務(wù)‘三階段’的工作時(shí)間表，部署在全國推進(jìn)‘攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)’工作。”聞庫表示，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”全面鋪開，還要妥善應(yīng)對數(shù)據(jù)量龐大、涉及面甚廣兩大挑戰(zhàn)。

6月6日，5G牌照正式發(fā)放。5G商用系統(tǒng)終端產(chǎn)品也在加快推出中。“目前5G商用正在穩(wěn)妥推進(jìn)中。5G應(yīng)用創(chuàng)新步伐加快,5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、智慧城市等領(lǐng)域的示范應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。”辛國斌說。

對于我國何時(shí)部署5G技術(shù)，聞庫表示，通常網(wǎng)絡(luò)部署都呈慢慢上升趨勢。“今年主要是在一些熱點(diǎn)地區(qū)、大城市部署5G技術(shù)，隨著下一步工作的展開，農(nóng)村地區(qū)也將逐步部署5G技術(shù)。”聞庫說，“農(nóng)村一直是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。目前，我們通過普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村和城市同網(wǎng)同速，幾乎全國所有行政村都通上光纖，據(jù)測速平均網(wǎng)速能夠達(dá)到60多兆。初步估算到今年年底，全國55萬個(gè)行政村中，98%以上都會有4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。”

對于如何確保5G在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用安全問題，聞庫表示，5G的安全與4G、3G、2G以及固網(wǎng)有很多相同之處。“5G除了速度更快以外，在低時(shí)延、高可靠以及物聯(lián)網(wǎng)上有一些新功能。我們在5G發(fā)展過程當(dāng)中非常注重安全。多年來，在各國運(yùn)營企業(yè)和相關(guān)市場主體的信任下，中國企業(yè)與各國企業(yè)開展了良好的交流與合作。我們將和世界各國一起共同推進(jìn)保障5G技術(shù)的應(yīng)用安全。”(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 祝君壁)